선진 환경기술 연구의 산실 종합환경연구단지

편집국 | eco@ecomedia.co.kr | 입력 2007-02-13 16:26:12
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혐오시설인 수도권매립장에 종합환경연구단지가 조성된 것은 분명 새로운 발상의 전환이었다. 뽕나무밭이 바다로 변해 버린 환경변화를 사자성어로 상전벽해라 한다. 쓰레기 매립장 위에 아름다운 환경조성을 꿈꾸는 환경연구단지가 세워진다는 사실만으로도 당시로서는 경이로운 일이 아닐 수 없었다. 인근 굴포천 너머에 자리한 수도권매립지 관리공사는 의외로 종합환경 연구단지에 포함되지는 않지만 밀접한 유대관계를 맺고 업무를 수행하고 있다. 서로 유기적이며 상호연계를 통해 바람직한 환경대안을 마련코자 설치된 본단지에 속한 기관들의 업무현황과 추진계획 등에 대해 살펴보고자 한다.
- 편집자 주 -


체계적이고 종합적인 환경연구를 비롯한 기술 개발 및 정보 관리, 교육훈련 등의 기능을 한데 모아 활성화시킬 목적으로 자리잡은 본단지는 수도권 해안매립지 2-1공구 지역(인천시 서구 경서동)에 위치했으며 총 15만㎡로 건물 연면적은 6만 9천㎡이다. 지난 92년 2월 개발 타당성 조사에 착수, ’00년 7월 국립환경과학원 입주를 시작하여 ’02년에는 환경관리공단과 한국환경자원공사가 들어섰고 ’05년에는 국립환경인력개발원이 들어섰다. 현재 올 7월 개관 예정인 국립생물자연관이 새로이 자리를 잡았다.

환경관리공단(이사장 : 손주석)
1983년 5월 환경오염방지사업단법이 공포되고 1987년 3월 환경오염방지사업단으로 발족하여 그해 11월 환경관리공단으로 명칭을 변경했다. ’02년 7월 현재의 종합환경연구단지로 청사를 이전하였다. ’03년에 상하수도지원본부가 ’06년에는 관거사업단이 각각 설치되어 전문화된 업무를 수행하고 있다.
2007년 주요업무추진계획
사업1. 환경질에 대한 종합관리
※ 환경자동측정망 관리
- 굴뚝원격감시체계 관제센터의 안정적 운영과 행정기관, 기업에 대한 기술지원 강화
- 수질원격감시체계 관제시스템구축: 1종사업장 및 하·폐수 종말처리시설 등 411개소
- 수도권사업장 대기오염물질 총량관리사업: 수도권 지역내 대기 2,3종 사업장 배출시설
※ 배출량 정밀조사 (약 1천 5백 55개사 6천 8백개 굴뚝 대상)
- 대기자동측정망 운영: 국가관리 76개 대기자동측정망 목표 가동률 93% 이상 유지
- 수질자동측정망 운영: 4대강 수계 45개 자동측정소 가동률 93% 이상 유지하며 측정소를 4개소 확충하고 노후장비 2개소 교체.
- 환경소음 및 실내공기질 자동측정망 구축 시범사업 추진: 서울등 7개 도시에 45개 환경소음 자동측정망 신규 설치
- 자동차 배출가스 종합전산시스템 구축 및 운행차 배출가스의 효율적인 관리기반 마련하고 자동차 배출가스 원격측정장비의 성공적 시범운영을 한다. 또한 개별 수입자동차에 대한 투명하고 신속한 소음인증시험을 실시한다.
※ 환경오염 정밀조사 및 개선정화
- 비점오염원 관리사업 추진: 한강수계 시범사업 수행 경험을 바탕으로 금강, 영산강 수계사업 효율적 수행
- 생태복원 및 토지매수관리시스템 구축사업 확대하여 ’08년까지 4대강 통합 토지매수관리시스템 구축 완료할 예정이다.
- 토양오염조사 및 정화: 국가 산업단지 등 토양정밀조사 14개서 및 토양오염도 검사 7천8백건 계획
- 다이옥신 측정 분석 373건 및 악취물질 측정 분석 200건 계획
사업2. 공공환경시설에 대한 최적화 지원
- 상하수도 정책지원: 상수도정책지원 110건을 비롯하여 하수도정책지원 180건, 관거정비 기술지원 152건을 계획하고 있다. 특히 하수도사업 재정지원금이 국고보조금으로 전환됨에 따라 국고보조 기술지원 530건을 계획하고 있다.
- 공공환경시설 설치지원: 하수종말처리시설 22개소에 3,544억원을 들여 설치하고 하수관거정비 2,249㎞에 16,449억원을, 하수관거정비 BTL민간투자사업 2,862㎞에 21,741억원을 지원할 예정이다. 또한 7개 다목적댐 상류지역 534개 하수도시설에 대해 2010년까지 유역별 통합관리시스템구축에 13,504억원을 투입할 예정이다. 경주시 등 축산폐수공공처리시설 5개소에 425억원을 지원하고 강릉시 생활폐기물매립장등 26개소에 4,238억원을 지원할 예정이다.
사업3. 환경기술육성 및 기후변화 대응체계 강화
환경측정기기 정도검사 3,790건을 계획하고 있으며 오수처리시설등 성능검사 300건을 계획하고 있다. 또한 환경개선자금으로 7개 사업에 1,156억원을 지원할 계획이다. 즉 지자체 상수도 개발등에 408억원을 지원하고 민간 대상으로 한 환경오염방지 시설설치 등에 748억원을 지원할 계획이다.
기후변화 협약 대책사업으로 국내 온실가스 배출권거래제(ET) 추진기반을 구축하고 청정개발체제 운영기구를 지정하는 등 노력을 경주하여 교토메카니즘 기반마련 등 정부의 기후변화협약 대책이행 전문기관으로 발전을 모색한다.
사업4. 공단설립 20주년기념 행사
기념공연을 비롯한 기념조형물을 제작하여 창립행사를 개최하고 공단사진공모전 및 어린이사생대회를 실시할 계획이다. 또한 공단비전선포식과 세미나를 개최하여 지속가능한 공단 발전 재도약의 해로 자리매김할 예정이다.


한국환경자원공사(사장 : 고재영)
1980년 9월 한국자원재생공사로 설립된 이후, 폐수지 수거업무를 내무부에서 인수하는 등 업무 영역을 넓혀 오다가 2004년 한국환경자원공사법이 시행되면서 명칭이 변경되고 자원순환 정책수행 전문기관으로 자리매김을 하게 되었다.
2007년 주요업무추진계획
사업1. 폐기물처리시설 설치 운영, 검사 진단 업무 착수준비
폐기물관리업무에 관련하여 정부산하기관간의 기능조정 결과, 공사가 폐기물관리를 전담하도록 결정되어 ’07년 업무수행을 위한 인력, 기술, 장비 등 기반을 구축하고 있다. 배기가스분석기 등 시험측정기기 32종을 구매하고 환경관리공단 직원과 공동으로 현지출장 및 검사를 실시했다.
사업2. 국내 환경기업의 해외진출 기반 마련을 위한 개발도상국 환경협력 및 교육전문기관
KOICA(한국국제협력단)의 대외원조자금을 활용, 베트남을 비롯한 캄보디아, 튀니지, 아프가니스탄 등 아시아 환경공무원 대상으로 환경교육을 실시하였다. 향후에는 연수대상자를 관리자급에서 실무자급으로 확대하고 연수 희망국가에 교육인력을 파견하는 등 연수프로그램을 수요자 중심으로 다양화할 계획이다.
사업3. PCBS 함유 폐기물의 적정관리
환경부와 공동으로 PcBs 적정관리대책추진팀을 발족하여 관련제도 및 수거보관대책을 마련하고 있으며 ’08년까지는 PcBs 함유폐기물만 수거하고 ’09년부터는 폐변압기 전체에 대한 일괄 수거 처리를 추진할 계획이다.
사업4. REACH(신화학물질규제) 대응을 위한 산업계 협의체 운영
REACH대응추진기획단을 구성하여 세부업무추진계획을 수립했다. 또한 국내 산업계에서는 화학물질 등록에 대한 상호정보 공유 및 협력체계 유지를 위해 업종별 협의체를 발족시켰다.


국립환경과학원(원장 : 윤성규)
미래환경을 선도하고 효과적인 환경연구를 목적으로 설립된 본원은 1978년 보건사회부 국립환경연구소를 시작으로 1980년 환경청 국립환경연구소를 거쳐 1986년 국립환경연구원으로 개칭되었다. ’00년 7월 현재의 종합환경연구단지로 이전한 이후, ’05년 7월에 현재의 국립환경과학원으로 새로이 출범하게 되었다.
부서별 주요기능을 살펴보면 다음과 같다.
※ 환경진단연구부 : 국민건강기준 마련, 환경오염물질 배출 억제, 오염물질의 자원화 등
※ 환경보건안전부 : 오염물질로 인한 건강 위해성 평가, 환경성 질환의 진단 및 예방 등
※ 자연생태부 : 우수생태계 적정관리방안, 멸종위기 동식물 보전복원 등


국립환경인력개발원
1980년 환경청 국립환경연구소 교학과에서 시작되어 1990년 환경처 국립환경연구원 훈련부, 1992년 환경처 환경공무원교육원, 1999년 환경부 국립환경연구원 환경연수부를 거쳐 ’06년 환경부 국립환경인력개발원으로 출범하게 되었다.
※ 환경총량관리연구부 : 환경오염물질 배출규제 제도개선, 대기수질분야 총량관리기준 마련
※ 환경측정기준부 : 환경오염공정시험방법 제·개정, 새로운 오염물질에 대한 분석기술개발
부서별 업무 내역은 다음과 같다.
※ 교육혁신기획과 : 인사, 중장기계획 및 혁신업무, 예산 결산 및 회계에 관한 사항
※ 인력개발과 : 교육훈련 운영계획 수립, 강사선정 및 초빙, 교육생 생활지도, 교육성과분석
최근 6년간 교육인원은 1년에 약 5,900명 정도 되며 ’06년의 경우 6,296명의 인원을 교육시켰다. 교육대상은 공무원을 비롯한 교사 및 대학생이며 교육과정은 다양한 교육수
요를 반영하여 ’00년 49개 과정에서 ’05년에는 61개 과정으로 확대되었다. 특히 ’06년 11월부터는 민간환경관련업체의 교육비 지출의 부담을 덜어주기 위해 노동부와 협력, 정부교육기관 최초로 교육훈련비를 환급하는 방식으로 지원하기로 합의하였다. 즉 먼저 교육훈련비를 납부하고 이후 교육훈련 이수 여부가 확인되면 납부한 교육훈련비를 노동부로부터 돌려 받게 되는 것이다.

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