국가생물다양성 전략 이행 계획

전하억 | eco@ecomedia.co.kr | 입력 2009-11-03 16:38:36
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환경부는 농림수산식품부, 지식경제부, 국토해양부, 농촌진흥청, 산림청 등 11개 부·처 공동으로 마련한「국가생물다양성전략 및 이행계획」이 지난 6월 2일 국무회의에서 최종 확정됨으로써, 동 전략의 영문본을 생물다양성 협약 사무국(CBD: Convention on Biological Diversity, 캐나다 몬트리올 소재)에 제출할 예정이라고 밝혔다. 금번 확정된 우리나라 국가생물다양성 전략의 주요 내용은, 생물다양성 보전, 생물다양성의 지속가능 이용, 국가간 유전자원에서 발생하는 이익의 공평한 배분을 3대 목표로 정하고, ① 생물다양성의 효과적 보전 ② 생물다양성 위협 요인에 대한 효과적 대응 ③ 생물자원의 지속가능한 이용 ④ 생물종의 유전자원 이용권한 확보 ⑤ 생물다양성을 위한 국제협력 및 홍보 등 5대 분야에 대한 부처별 세부 추진전략으로 구성되어 있다.

생물다양성의 효과적 보전대책
생물종 보호지역 확대 및 멸종위기종 복원을 위한 습지, 해안사구, 무인도서 등 우수 생태지역에 대한 보호지역 확충, 멸종위기종 54종(동물 18, 식물 36)의 연차별 증식·복원‘( 06~‘15)한다. 다양한 유전자 재료 확보 및 정보 네트워크 구축으로 야생생물유전자 재료(종
자, 생체 및 DNA) 대폭 확충(’09년 : 2만점 → ’12년 : 5만점 → ’17년 : 총10만점)하고 자생생물 DNA바코드 연구·개발‘( 10년 신규, 12년 1천종 → '17년 총5천 종 분석)한다.
※ 습지보호지역‘( 08년 12 → ’11년 22개소), 람사르습지‘( 08년 11 → ’11년 16개소) 및 유네스코 생물권보전지역 확대 등

생물다양성 위협요인에 효과적 대응
기후변화에 따른 생태계 변화를 연구·모니터링하기위한 한반도 장기 생태 변화 연구 사업 추진‘( 04~’13) 및 종합 DB 구축‘( 11~), 기후변화에 따른 자연 생태계 영향 및 취약성 평가기법 개발‘( 12년 완료)한다. 생태계 교란 외래종 관리를 위한「생태계교란 유해 야생동식물」확대‘( 08년 : 10종→ '12년 : 30종 → '15년 40종) 및 체계적 관리체계 확립(’14년까지 외래종 100종 위해성 평가)한다. 유전자변형생물체(LMO) 안전 관리을 위해 LMO 연구개발, 수입·생산·소비 등 全과정에 대한 안전관리체계 구축, 위해성 평가·심사 전문성 제고 및 관련 기술개발 지원

생물자원의 지속가능한 이용 방안
생물다양성 증진을 위한 지원대책으로 철새도래지 주민과의 생물다양성관리계약 확대, 습지보호지역 사유지 매입‘( 09~’12, 200억원), 국립공원 주민지원사업 등이다. 생태보호와 지역경제에 기여하는 생태관광 활성화을 위해 습지·DMZ 등 지역특화 생태관광상품 개발, 생태관광 100선 발굴, 한국형 10대 생태관광 모델사업 등 추진(’09∼’11) ※ 순천만의 경우‘08년 260만명 방문, 1천억원의 경제적 효과 창출

생물종의 유전자원 이용권한 확보대책
유전자원 이용에 대한 국제규범에 사전대비 생물종 유전자원의 접근 및 이익 공유(ABS)에 대한 국제규범에 대비, 관계부처·전문가로 구성된 실무작업반 운영 ‘( 08~) 등 협조체계 강화해 국제레짐이 제정되는 제10차 CBD 총회‘( 10)에 대비, 국가협상전략 마련한다. 경제적 가치가 큰 국내 고유 생물자원을 보호하기 위해 국외반출 승인대상 종을 단계별 확대‘( 07 : 528종 →’08 : 822종 →‘14 : 3,000종)한다. ※ 유전자원의 접근 및 이익공유(Access to genetic resources and Benefit Sharing) : 유전자원의 국가별 권리를 인정, 이용 시 자원 제공국의 사전 동의, 발생되는 이익 공유토록 규정 (CBD협약)

생물다양성 국제협력 및 홍보 강화
람사르협약 등 생물다양성 관련 국제협약과의 협력 관련 동아시아 람사르지역센터 운영(창원, '09~) 및 창원선언문 이행네트워크 구축('09) 등 람사르 총회 후속조치 추진하고 해외 생물자원 확보를 위한 국제협력사업 확대 및 생물다양성 국가정보교환체계(Clearing
House Mechanism) 확대 개편해 간다.

생물다양성협약의 영역별 우리나라 전략
이외 생물다양성 홍보 강화차원의 생물다양성 교육·홍보를 위한 인프라 구축(~‘13년)해 국립생태원(서천), 국립 낙동강생물자원관(상주), 울릉도·독도 생태연구센터 등을 설치, 지역별 연구 및 교육·홍보 거점 확보한다. 이외 생물자원보전 홍보리더 육성(~'12년, 중·고교생 2,500명), 생물자원 한마당 축제 개최('09.10), 생물자원 홍보 네트워크 구축 등 홍보강화, ABS 국제규범화에 대비 산업계·학계와의 공동 연구·홍보체계 구축한다.

국가생물다양성 전략 및 이행계획은 국내적으로는, 범정부적인 협력으로 생물다양성 보전과 지속 가능한 이용을 위한 보다 효율적인 추진 기반이 마련되었고, 국제적으로는, ‘10년 일본(나고야)에서 개최되는 제10차 생물다양성협약(CBD) 당사국총회와 POST 2010에 적극대비할 수 있게 되었다는 점에서 의의가 크다.

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