하수도 방류수 수질기준 개선(TOC)하고, 순환체계 강화한다

하수도 방류수 수질기준 개선(TOC)하고, 순환체계 강화한다: 강유진 기자 | eco@ecomedia.co.kr | 입력 2019-01-17 10:14:51

▲ 1960년대 후암동 하수도 공사

하수도, 왜 중요한가?
하수도는 위생과 밀접한 관련이 있다. 도시가 팽창하면서 사람이 몰리고 비위생적인 도시환경은 콜레라 등 많은 질병을 발생시켰다. 오물과 하수, 쓰레기 등이 뒤범벅된 환경에서 유아 사망률이 높았으며 평균수명도 짧았다. 20세기 초반부터 평균수명이 급격히 증가하기 시작했는데 여러 가지 의학의 발전도 있지만 대표적으로 상하수도 시스템이 개선되면서 위생문제를 해결한 이유가 크다.

우리나라에서는 1970년대에 침수방지와 하수베재를 목먹으로 하수관로를 설치했다. 이후 하천수질환경을 개선하기 위해 하수처리장을 설치했고 하수도 보급률도 70%가 됐다. 현재는 하수도 보급률은 92.9%에 달하며 고도처리시설로 수질을 향상시키고 있다. 우리하나 하수도는 짧은 시간에도 불구하고 선진국 수준으로 발돋움 했다고 평가 받으며 앞으로는 세계를 선도하는 수준으로 발전하고자 한다. 포항에는 아시아 최대 재이용시설을 설립했으며 하남에는 하수처리장을 주민과 함께하는 근린 생활시설로 탈바꿈 했다.

하수도, 무엇이 문제인가?
하지만 이것이 끝이 아니다. 최근 지반침하 문제로 하수도 관리 부실이 수면위로 떠올랐다. 집중강우에 취약한 하수도 모습도 여럿 드러난 바 있다. 또한 하수도 악취로 여름마다 불쾌감을 주고 심하면 두통이나 울렁증을 일으키기도 한다. 이는 상수도와 마찬가지로 노후 하수관로 문제가 심각하기 때문이다.

하수도, 어떻게 해야하나?
이에 환경부는 내년 하수도 정책을 크게 4가지로 분류했다. 첫째, ‘하수도 재난관리 강화’부분이다. 도시침수 및 지반침하에 대응하고 하수도 노후시설을 보수한다. 통수능력이 부족한 관은 관경을 확대하고 펌프 용량을 증설한다. 또한 터널형 저류시설을 설치해 집중강우에도 끄떡없는 안전한 하수도를 만든다. 또한 하수관로 정밀조사를 토대로 중대 결함 노후 관로를 개보수하여 지반침하를 막는다.

▲ 하수도 재난관리 강화 방법

둘째, ‘물환경 개선기능 강화’다. 소규모 부적정 운영에 대한 특별단속으로 시설별 개선 대책을 마련한다. 또한 도심 비점오염을 저감시키기 위해 분류식 오수가 공공하수처리시설까지 안전하게 유입되도록 설계됐는지 확인 하고 불명수 유입 여부를 확인하기 위해 유량과 수질 모니터링을 실시한다.

셋째, ‘스마트 인프라’ 구축이다. 자산관리 로드맵을 마련하고 TOC기준을 도입한다. 자산관리란 현재와 미래세대의 국민을 위해 자산을 관리함에 있어 가장 효과적인 방법으로 서비르를 제공하는 것이다. 환경부는 이를 위해 연구용역 중에 있으며 부족한 기술 해소방법, 법제화 방법 등을 마련할 것이라고 밝혔다. 또한 더 나아가 중장기 자산관리시스템을 도입해 처리시설 상태 평가기준마련, 잔존 수명 산정방법, LOS설정 방법 등을 마련할 계획이다.

또한 방류수 수질기준의 합리적 대체인 TOC를 도입한다. 기존 유기물 지표인 COD의 한계를 극복하기 위해 물환경기준에 TOC항목을 신규도입했고 2016년부터 TOC로 대체하고 있다. 전체 유기물질에 대해 BOD는 20~40%, COD는 30~60% 측정 가능하다. 앞으로는 하수도법 시행규칙을 개정해 TOC와 COD을 혼용하고 이후에는 TOC로 완전이 전환을 추진할 예정이다.

마지막으로 ‘순환체계를 강화’한다. 하수처리 및 빗물이용을 촉진시키고 찌꺼기 감량 및 에너지화한다. 현재 찌꺼기 단독 소화에서 음식물이나 가축분뇨 복합 소화 체계로 운영할 예정이다. 단독 소화 효율이 35~45%수준이라면 병합 소화 효율은 55%이상 될 것으로 기대한다. 또한 규모의 경제를 달성하며 바이오가스를 활용할 수 있는 것이 장점이다. 이를 통해 2026년까지 바이오가스 생산량을 2배로 증대하려고 한다.

또한 환경부는 지자체와 합동으로 하수도 악취 발생지역의 주민이 참여하는 악취조사·개선 시범사업을 실시해 악취관리 표준모델을 마련할 계획이다.